واردات کالا ( IMPORT)

واردات چيست؟

به كالا هايي كه در يك كشوري توليد  و از راه تجاري وارد يك كشور ديگر مي شوند واردات گفته مي شود

هدف از واردات چيست؟

معمولا تهيه وتوليد پاره اي  از كالاها براي برخي از كشورها امكان پذير نبوده و يا صرفه اقتصادي ندارد ؛ لذا آنان با استفاده از كالاهاي وارداتي نيازمندي هاي خود را تامين مي كنند.

شرايط جغرافيايي و آب و هوا  از جمله عوامل تعيين كننده براي واردات است .به عنوان مثال ميوه هاي گرمسيري يا استوائي را در نظر بگيريد ؛از انجايي كه رشد و پرورش اين ميوه ها در مناطق سرد سيري امكان پذير نمي باشد بنابراين با واردات اين گونه ميوه ها نياز ساكنان اين كشورها را تامين مي كنند.

به عنوان مثال ديگر؛ كشوري كه از ذخاير معدني بي بهره مي باشد ؛ به ناچار مجبور است كه نيازسالانه خود به سنگ هاي معدني را از طريق واردات تامين كند .

وارد كننده به چه كسي گفته مي شود

وارد كننده كالا شخص حقيقي يا حقوقي مي باشد كه با اطلاع از مقررات تجارت كشور خود وكشور فروشنده ؛نسبت به ورود كالا اقدام مينمايد ؛ براي وارد كنندگان داشتن  موارد زير الزامي مي باشد:

• كارت بازرگاني
• كد اقتصادي
• پروانه بهره برداري (در صورتي كه واحد توليدي باشد)

 انواع واردات كالا

1- ورود قطعي

واردات قطعي كالاهايي هستند كه براي هميشه وارد كشور مي شوند  وبا انجام تشريفات قطعي گمركي ترخيص مي شوند

2– ورود موقت

ورود موقت ؛ رويه گمركي است كه براساس ان كالاهاي معيني مي تواند تحت شرايطي به طور موقت به قلمرو گمركي وارد شود. اين كالاها بايد ظرف مهلت معيني كه گمرك ايران تعيين مي نمايد بدون اينكه تغييري دران ايجاد شود خارج گردد. تغييرات ناشي از استهلاك از اين حكم مستثني است.

به عنوان مثال كالاهاي زير مي توانند با اخذ مجوز از گمرك ايران بعنوان ورود موقت وارد قلمرو گمركي شود :

• كالا ها به منظور عرضه در نمايشگاه ها
• دستگاه هاي مطالعات علمي ؛آموزشي ؛ تربيتي ؛ فني ومهندسي نقشه برداري
• دستگاه ها براي نصب و سوار كردن كارخانه ها وتاسيسات صنعتي و نظاير آن
• دستگاه ها براي تعمير ماشين آلات و دستگاه ها
• وسايل و لوازم امدادي به منظور كمك هاي بشر دوستانه
• ظروف ولفاف هاي آماده براي بسته بندي كالاي صادراتي
• هواپيما براي امور خدماتي از قبيل سمپاشي و مسافري
• دستگاه ها براي سد سازي؛ اسكله سازي؛ لايروبي؛ راه سازي ؛ حفاري ؛ استخراج و اكتشاف و پروژه هاي خاص

3– كالاهاي  مرجوعي

مرجوعي رويه اي است كه بر اساس ان كالاي وارده موجود در گمرك را تا هنگامي كه با اجراي مقررات متروكه به فروش نرسيده است؛ مي توان به عنوان اعاده به خارج ؛ به گمرك اظهار وترخيص كرد

به عبارت ديگر كالاها ي مرجوعي كالاهايي هستند كه وارد كشور شده و بنا به دلايلي به كشور مبدا بازگردانده مي شوند

4- ترانزيت خارجي

ترانزيت خارجي رويه اي است كه طي آن كالاي خارجي از يكي ازمرزهاي كشور وارد شده وازمرز ديگري  خارج مي شود و تنها از خاك ايران عبور ميكند

مدت زمان و مسير هاي عبور كالاهاي خارجي از قلمرو گمركي توسط وزارت راه وشهر سازي و با هماهنگي گمرك ايران تعيين مي شود

5- ترانزيت داخلي

ترانزيت داخلي رويه گمركي است كه بر اساس آن كالاي گمرك نشده از يك گمرك مجاز به گمرك مجاز ديگر در داخل كشور ويا ساير اماكن تحت نظارت گمرك منتقل مي شود تا تشريفات قطعي گمركي آن در مقصد انجام شود

ترانزيت داخلي كالا بنا بر درخواست متقاضي يا تصميم گمرك باشد به ترتيب ترانزيت داخلي شخصي ويا ترانزيت داخلي اداري ناميده مي شود

كالاهاي وارداتي طبق مقررات گمرك ايران به سه دسته تقسيم مي شود

 كالاهاي مجاز

كالاهاي مجاز به كالاهايي گفته مي شود كه ورود آنها با رعايت ضوابط نياز به كسب مجوز ندارد.

• كالاهاي مشروط

كالاهاي مشروط كالاهايي است كه ورود آن ها ممنوع نيست ؛ ولي به اقتضاي شرايط و زمان ؛ ورود آن ها مستلزم كسب مجوز از نهاد هاي مربوطه مي باشد و ممكن است در آن برهه از زمان اجازه ورود داده نشود . به عنوان مثال ممكن است در شرايط و زمان خاصي ورود كالاهايي مانند برنج وروغن و… از سوي سازمان حمايت از توليد كنندگان با تاييد سازمان مذكور براي مدتي ممنوع باشد و ورود آنها صرفا با داشتن مجوز از سازمان مربوطه انجام شود.                       

• كالاهاي ممنوع

كالاهاي ممنوع به كالاهايي گفته مي شود كه واردات آنها بنا به مصالح ملي يا شرع مقدس اسلام ويا به موجب قانون ممنوع مي باشد.اين نوع كالاها تحت هيچ شرايطي اجازه ورود به كشور را ندارند.

كالاهاي ممنوع به سه دسته زير تقسيم مي شوند

• ممنوعيت شرعي :

ممنوعيت هاي شرعي دائمي است و به جز موارد بسيار نادر مستثنايي ندارد (گوشت خوك ؛ مشروبات الكلي و …)

• ممنوعيت قانوني :

ممنوعيت هاي قانوني دائمي است وبعضا با رعايت ضوابطي طبق قانون مستثنايي دارد( گيرنده هاي ماهواره اي و…)

• ممنوعيت دولتي :

ممنوعيت هاي دولتي ؛مقطعي است و دليل وضع اين ممنوعيت ها در واردات حمايت از توليدات داخلي يا صرفه جويي هاي ارزي است ( خودرو و…)

فرق بين كالاي ممنوع و كالاي قاچاق

كالاي ممنوع بر خلاف تصور الزاما قاچاق محسوب نمي شود. زيرا قاچاق حاصل عمل مرتكب است  خواه كالا ممنوع ؛ مجاز يا مشروط باشد. بنابراين اگر مورد يا مواردي را به عنوان قاچاق بخواهيم عنوان كنيم حتما حكم آن بايد موجود باشد. مبادرت به قاچاق جرم محسوب مي شود وجريمه و پيگرد هاي آن بايد طبق قانون باشد.